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　　其三，托育 服务领域人才短缺 
，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，
大多数家庭在 选择托育机 构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平 、
内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提 供的服务质 量 参 差不齐 
，一些非
正规机构游离于相关部门的监管 体系之外。