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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而
社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合 理的成本分担机制。中国 宏观 经济研究院社会发展所研究员
张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 
低
普 惠机构开
办成本；另
一方面，采取 公建民营、运营补

贴、奖励补
助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。