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　　其三，托育服务领域
人才短缺，有 效监管机制尚不健全
。黄绮认为，大多
数家庭
在选择托 育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各
托 育
机构提供的服务质量参差不齐
，一些 非正规机构游离于相关 部门 的监管体系之外。