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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需
求，但现有托 育机构
入托率仅
为 6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托

位数为2.03个，距离“十  四五
”期末4

.5个的目标尚存很大差距。