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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极 性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立
合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普

惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民营、运 营补贴、奖励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营
成本。