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　　发 展普惠托育服务，要充 分调动社 会  力量积极性 ，而社会力量  往往面临高成本压
力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研
究员张本波提出，一方

面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本  ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构
运营 成 本。