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　　 其三，托

育服务领域人才短缺，有效监管机制尚  不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质  量，包括机构资

 质、师资水平、
内外环境、照 护内容等，但在现实中， 各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管 
体系之外。