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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理  的成本分担机制。中国 宏观

经济研究 院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准， 进一 步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、

购买服务等
多
 种方式， 降低普惠机构运营成
本。