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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国  宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，
提高
托位建设
补贴标准
，进一步降 低普 惠机构
开办成本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方
式，降低
普惠机构运营成本。