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　　发展普惠托育服务，要充 分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成 
本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展
所研究 员张本波提出，一方面，要加  大政府
 投资力度，提高托 位 建
设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机 构运营成本。