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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本  波
提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标准 ，进一步降低普惠机
构开办  成本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、  奖励补助、购
买服务 等多种方式，降   低普惠机构运营成本。