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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 
管机制尚 不健全。黄绮认为，大多
  数家庭 在选择托育机构时都会关注服务 质量，包括机构
资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实  中，各托育机构 提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。