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发 展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研 
究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建 民营、运 营 补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机
构运营成本。