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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，  需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观
经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准 ，进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。