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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。 黄绮认为 ，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注 服务
质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护
内容等，但 在现实中，各托  育机构提供的服务质量参差 

不齐，一
些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之 外。