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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量 往往面临高 成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员 
张本波提出，一方面，要加大
政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降 低普 惠机 
构开办 成本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务

等多种方式
，降低普惠机构运营成本。