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　　首先， 托育服务需
求旺盛与供给不足的
矛盾突出。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供 给存在  较大缺口 。截至2021年底，我国每千
 人口拥有3  岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“  十 四
五”期末4.5个的目标尚存很大差距。