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　　其三，托育服 务 领域人才短缺，有效监管机
制尚 不健全  。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量

，包括 机构资质、师资水 平 、内外环境、照护内 容等，但在现实中，各托育机
构提供的服务质量 参差 不齐，一些非正规机构游离 于相关
部门的监管体系之外。