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　　其 三， 托 
育服务领域人才短缺，有效监  管机制尚
不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质 量，包 括机构资质、师资水平 、内外环境、照护内容等，但在 现实中，各 托育机构提供的服务质量参差不
 齐，一些非正规 机 构游离于相关部门 的监管体系之外。