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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托 育 机构时都会关注服
务质量，包括机 构 资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育 机构 提供的服务质量参差不齐，一些

非正
规机构游离于相 关部门的监管体系之外。