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　　其三，托 育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数 
家 庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环 境、照护内容等，但在现实中

，各托育机构提供的服
务质量参差不齐，一些非正规机构游离
于相关部门的监管 体系之外。