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　　 发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
 而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补
贴标准，进一
步降低普惠机

构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 
奖励补助、购
买服务等多种方式，降低普惠 机 构运营成本。