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　　 其三，托育 服务领域人才短
缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时都会关注服务质量，包括机构资质、师

资水平、内外环境、
 照护内容等，但在现 实中， 各托育机构提供的服务质量参差不齐，一

些
非正 规机构游离于相关部门的监管体系之外。