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　　其三，托育服务
领 域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为
，大多数 
家庭在选择托育机构  时都会关注服务质量，包括机 构资质、师资水平 、内外环境、照护内容等，但在现 实
 中，各托育

机构提供的服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。