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　　其三，托  育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育
机构 时都会关注服 务  质量，包括 机构资质
、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实
中，各托育机构 提 供的服务质量参差不齐，一些非正规机构

游离于相关部门的监管体系之外。