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　　 发展普惠托育服务，要充分调
 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需  要建立
合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，
一方面，要加大政府投 资力度，提
高托位 建设
 补贴标
 准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建
民营、 
运营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运 营成本。