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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择 托育机构时都会关注服务  质量，包括机构资质、师资水平
、内外环境 
、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的 服务
质量参差不齐，一些非正规机

构游离于相关部
门的监管体系之外。