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　　其 三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 
务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、 照护内容等，但在现实中，各托育机构提
供的服务质
量参差不齐，  一些非正规机构游离于相关

部门的监管
体系之外。