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　　 其三，托育服务领域 人才短缺 ，有效监管机制尚 不健全。黄绮认 为， 大多数 家庭在选择托育机构时都会关注
服
务质量，包括机构资
质、师资水平、内外环境、照护
内容等，但在现实中 ，各托育机构提供 
的服务质量 参差不齐，一些非正规 机构游离于相关部门的监管体系之外。