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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛 盾突出。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机
构入  托率仅为6%左 右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥
有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“
十四五”期末 4.5个的 目标尚存很大差距。