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　　首先 ，托育服务需
求旺盛与供给不足的矛盾突出。 数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有
托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存 在较大缺 口。截 至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十 四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。