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　　其三，托育服务领域人才短
缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭
在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平
、内外环境、
照 护内
容等，但 在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于相 关部门的监管体系之

外。