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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会
力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社  会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标准
，进 一步降低普惠机构  开办成本；

另一方面，采取公建民营、

运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种
方式，降低普惠机构运营成本。