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　　发展普惠托育 
服务 ，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力

量往往  面临高成本
 压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一
方面
，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准， 进一 步降低普惠机构开办成本；
另一方
面，采取公建民营、运营 
补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。