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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托育机构入托率 仅为6%左右，托位供给存在较大
缺口。  截至2021年底， 我国每千人口 拥有3岁以下婴幼 儿托
位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目
标尚存 很大差距。