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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力  量积极性，而社会力量往
往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，

一方面，要加大政府 投 资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机
构开办成本；另一 方面
，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营 成本。