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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 
三成以上婴幼儿家庭有托 
育需求 

，但现 有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至202 1年底 ，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位  数为2
. 03个，距离“十 
四五”期
末4.5个的目

标尚 存很大差距。