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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经
济研究院
社会发展所 研究  员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度
，提高 托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办
成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方
式
，降 低普惠机构运营 成本。