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　　发展普惠托育
服务，要充分调动社会力量 
积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏 观经济研 究院社会发展所研究员张本
波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。