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　　其三，托育服务领
域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选  择托 育机构时都
会 关注服务质量，包括机  构资质、师资 水平、内外环境、照护内容等，但在现
实中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于
相关部门的 监管
体系之外。