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　　 发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研
究院社会发
展所研究员张本
波提出， 一方面，要加大政府投资
力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普

惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买
服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。