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　　首先，托  育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据
显示 ，三成以 上婴幼儿家庭有托 育需求，但 现有托 
育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在 较大缺口。截至2021年 底，我 国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 
为  2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很
大差 距。