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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数 据显 示，三成 以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机
构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至
2021年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼
儿托位数为2.  03个，距离“十 四五 ”期末4.5个的目标尚
存很大差距。