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　　其三，托育服务领域人 才短缺， 有 效 监管机制尚不健全。黄 绮认 为，大多数家 
庭在选择托育机构时都会关注服务质  量，包括机构资质、师资水平 、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质
量参差不
齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。