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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。 黄绮认为
，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量
 ，包括机构资质 、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各 托育机构提供
的服务 质

量参差不齐，一

些非正规机构 游 离于相关部门的监管体系之外。