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　　首先，托 育服务需求旺 盛 与供给不足的矛盾突出。数
据显示，三

成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。
截至2021
年底，  我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 
个，距离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。