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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择 托育 机构时都会关注
服务
质量，包 括机构 资 质、师资水平、内 外环
境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。