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　　发展普惠托育服 务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本
分
担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提 高托位 建 设补贴标 准， 进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、  运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。