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　　首先，托育 服
务需求旺 盛与供 给 不足的矛盾突出  。数
据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育
机构入托率仅为6% 左右  ，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我
国每千人口拥有3岁以下婴幼 
儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目
标尚存很大差距。