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　　 发展普惠托育服务，要 充 分调 动社会力 量积极性，而社会力量 往往
面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大
政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
 开办
成本；另一方面，
采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。